Fahrradbranche will das Pedelec als Fahrrad absichern

Rund 250 Teilnehmende, ein Ziel für E-Bikes: Die Verbände wollen den Fahrrad-Status schützen und selbst klären, was ein EPAC ist. Konkretes fehlt.

Illustration: Fahrrad-Umriss auf einer Grenzlinie zwischen zwei Kartenflächen, daneben Routenlinien
Wo das Fahrrad endet und das Kraftfahrzeug beginnt, wollen die Verbände genauer bestimmen.KI-Illustration

Das Wichtigste in Kürze

  • VSF, ZIV und Zukunft Fahrrad wollen nach ihrer Convention vom 5. November 2026 den Status des elektrisch unterstützten Fahrrads als Fahrrad schützen.
  • Die Verbände wollen gemeinsam definieren, was ein EPAC ist; Inhalt, Grenze und Frist nennt die Mitteilung vom 6. November nicht.
  • Für die Einstufung bleibt § 1 Abs. 3 StVG maßgeblich: höchstens 0,25 kW Nenndauerleistung und Unterstützung bis 25 km/h.

Die Fahrradbranche will selbst klären, was als elektrisch unterstütztes Fahrrad gilt. VSF, ZIV und Zukunft Fahrrad nennen das als ein Ergebnis ihrer ersten towards tomorrow Cycling Industry Convention am 5. November 2026 in Berlin, zu der laut den Verbänden rund 250 Menschen kamen.

In der gemeinsamen Mitteilung vom 6. November steht das Vorhaben in einem Satz: Man wolle den Status des E-Bikes als Fahrrad schützen und „gemeinsam definieren, was ein EPAC ist“. EPAC ist der Fachbegriff für das elektrisch unterstützte Fahrrad. Wo die Grenze verlaufen soll, ob enger oder weiter als heute, und bis wann, schreiben die Verbände nicht.

Vom Tuning-Papier zur Definitionsfrage#

Am 30. September unterzeichneten ZIV und Zukunft Fahrrad in Brüssel eine europäische Selbstverpflichtung gegen E-Bike-Tuning. Der Dachverband European Cycling Industries legte dazu technische Anforderungen an den Manipulationsschutz vor. ZIV-Geschäftsführer Burkhard Stork begründete das so: „So kann ein legales EPAC von einem getunten bzw. tunebaren Fahrzeug unterschieden werden.“ Was das für getunte Räder bedeutet, steht in unserem Artikel über getunte E-Bikes als Kraftfahrzeuge.

Am 5. November stand das Thema dann auf der Bühne. „Nicht überdrehen, sondern steuern: die Zukunft des EPAC-Status“ hieß das Panel, das wir vorab beschrieben haben. Was dort gesagt wurde, gibt die Mitteilung nicht wieder. Sie fordert stattdessen eine Wirtschaftspolitik, die die Branche „vor unfairem Wettbewerb und illegalen Produkten schützt“.

Was kann eine Branchen-Definition ändern?#

Am Gesetz ändert eine Verbandsposition nichts. Ob ein Rad ein Pedelec ist, regelt weiter § 1 Abs. 3 StVG: höchstens 0,25 Kilowatt Nenndauerleistung, Unterstützung bis 25 km/h. Solche Räder sind keine Kraftfahrzeuge. Eine gemeinsame Definition dürfte vor allem Herstellern und Marktaufsicht helfen, Grenzfälle einzuordnen. Dass die Verbände hier für ihre Mitglieder sprechen, gehört zur Einordnung: Der ZIV bezeichnet sich selbst als Interessenvertretung der Fahrradindustrie.

Wie viel am E-Bike hängt, lässt ein Satz Storks in derselben Mitteilung ahnen: „Wer ohnehin Rad fährt, fährt heute vor allem weiter, oft mit dem E-Bike.“

Eine Frist für die Definition nennen die Verbände nicht. Die nächste große Bühne steht dagegen fest: die towards tomorrow European Bike Show vom 6. bis 8. September 2027 in Köln.

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